膠東在線11月14日訊（通訊員 王鐸）為高質量打造“民事無憂·企事有解·政事高效”服務品牌，推動政務服務從“能辦”向“好辦、易辦”轉變，煙臺市行政審批服務局跳出傳統政務服務“固定大廳”地域及理念局限，以“精準匹配需求、創新服務載體”為核心，聚焦企業園區、高等院校、商圈廣場三類重點場景差異化辦事訴求，深耕場景資源、整合服務力量，以“定制化、精準化、便利化”的模式，打造了政務服務驛站，推動政務服務從“大廳端”向“需求端”延伸、從“被動供給”向“主動下沉”轉變、從“單一辦事”向“生態賦能”升級，不僅織密了基層政務服務網絡，更以“家門口”的便利服務激活企校商發展動能，成功重塑“驛站就近辦”基層便民利企新生態，平均壓縮辦事時間40%、縮短跑動距離90%以上，相關實踐獲企業群眾廣泛認可，成為全省基層政務服務改革的鮮活樣本。

　　企業園區“定制化”服務：錨定發展需求，打造“不出園”審批生態圈

　　針對企業園區審批需求“頻次高、時效緊、專業性強”的特點，以龍口市恒通物流園為試點，打造產業適配型政務服務驛站，為道路貨物運輸等園區主導產業企業提供全鏈條“貼身服務”。一是資源整合精準落位。依托園區企業集聚、業態統一的優勢，打通線上政務平臺與線下審批通道，構建“申報指導+異地幫辦+現場審辦+材料寄遞+政策推送”五位一體服務體系，將政務服務“搬進園區”，實現企業“辦事不用出園門、審批不用跑大廳”。二是事項篩選貼合產業。通過“上門走訪+座談調研”梳理企業高頻需求，精選商事登記、危險化學品經營許可申請等27項與生產經營直接相關的事項延伸至驛站，建立“驛站幫辦代辦+大廳后臺審批”聯動機制，確保企業“就近辦、一次辦、馬上辦”，制度性交易成本顯著降低。三是模式創新專屬賦能。創新“1+3+4”專屬服務模式，即1名政府專員提供“管家式”全程對接，3大功能區覆蓋多元需求，4個專項窗口聚焦專業審批；同步開展業務培訓，助力園區服務人員快速掌握流程要點，確保企業“找得到人、辦得成事、高效順心”。截至目前，該驛站自5月運行以來，已辦理審批事項72件次，平均辦事時長較傳統模式縮短30%，企業滿意度達100%。

　　高等院校“精準化”服務：深化政校企協同，構建“校園旁”服務共同體

　　針對高等院校師生服務需求“覆蓋面廣、個性化強、時效要求高”的特點，依托高新區煙臺職業學院和京航科技園，打造全市首家“政府—園區—高校”三方合作共建的政務服務驛站，通過政務服務窗口前移，把26個高頻事項精準輸送到園區、高校“家門口”，實現政府、園區、高校“多方共贏”。一是推動“政校企”三方合作。堅持以群眾需求反推服務供給，將服務高等院校發展、推動就業創業作為優化營商環境的主要著力點。煙臺職業學院在校師生約1.7萬人，京航科技園進駐企業約400家，符合市場主體、就業創業人員高度集聚要求。經過政校企三方多輪磋商，達成合作意向，打造政務服務驛站。二是打造“全能型”功能驛站。規劃布局窗口服務區、自助服務區，規范設置2個辦事窗口，配備商事登記、集成式政務服務2臺自助服務終端，為企業群眾提供事項申報指導、幫辦代辦等“一站式”服務。設置業務洽談區、休息等待區，配備沙發、洽談桌椅、咖啡自助機等設施，為有洽談需要的群眾提供溫馨舒適的場地。三是拓展“精準化”增值服務。聚焦金融服務，驛站聯合銀行為企業提供賬戶開立、融資對接、政策宣導等“一攬子”金融服務，實現從市場主體登記到金融賬戶啟用的全鏈條貫通。聚焦就業服務，驛站構建園區企業—高校人才供需直通橋梁，針對未就業高校畢業生，聯系對口企業實施個性化崗位匹配與推薦服務。截至目前，該驛站自7月運行以來，已辦理審批事項32件次，平均辦事時長較傳統模式縮短50%以上，企業滿意度達100%。

　　商圈廣場“便利化”服務：下沉服務觸角，激活“商圈里”發展新動能

　　針對商圈區域“文旅業態集中、商圈需求多元、游客流量較大”的特點，以芝罘區朝陽街歷史文化街區為核心，打造“政務+文旅”融合型政務服務驛站，為街區企業、商戶及游客提供“零距離、高效率、多增值”的綜合服務。一是打造“就近辦”服務新坐標。堅持“最好的場所用來服務民生”理念，綜合研判商圈分布、人員流量、交通脈絡等要素，將驛站精準布局于朝陽街，輻射周邊1.9萬余家企業商戶，涵蓋餐飲、零售、文旅等多元業態；定位“袖珍版政務大廳”標準建設，設政務服務專窗2個、配備工作人員3名、投放自助設備4臺，劃分業務辦理、自助服務等6大專區，構建“一站式”服務矩陣。二是激活“便捷辦”服務新動能。調研梳理商圈高頻服務需求，制定《煙臺市芝罘區朝陽街政務服務驛站管理制度匯編》，推出企業登記注冊、食品經營許可等18項涉企高頻事項及市民卡、老年證等2項便民服務；創新“首席事務官+潮汐工作制”，設1名常駐“首席事務官”、派駐2名業務骨干，可動態調配人力，形成“咨詢-幫辦-審批-拿證”全流程閉環，確保企業群眾“多點可辦、好事快辦”。三是構建“增值辦”服務新生態。創新“政務+文旅+營商”多維服務模式，打造“悠游朝陽”增值服務，組建28人講解隊伍，開展街區歷史文化講解19次；培育“煥新朝陽”消費動能，推動黑尚莓酒莊“云中LIVE HOUSE”等文旅項目快速落地，帶動景區收入同比增長72%。截至目前，該驛站自5月運行以來，已辦理審批事項265件次，平均辦事時長較傳統模式縮短20%，企業滿意度達100%。